编者注：在高速公路建设过程中，勘测定界是最重要的环节之一。本文拟对勘测定界的测绘方法及报批图纸资料进行研究和分析，为完善高速公路建设提供有价值的参考。

一、高速公路勘测定界的方法

（一）测量方法

勘测定界的测量方法，一种是采取平面坐标的控制测量，将测量设备进行静态或快速GPS网络定位铺设，使其网络密度足以满足勘测定界需求，对高速公路建设用地进行全方位、立体化的勘测。二是采取界址点测量的方法，放样后的界桩采用解析法测量。界址点测量需要精确控制误差，并利用电磁波或钢尺来测量距离。

（二）面积核算

勘测定界的主要目的之一是核算建设项目的用地面积，测算建设项目占用土地的面积，并按照不同权属和土地类型进行划分，为今后的相关工作做好准备。土地面积的核算通常可以采用坐标法、图解法或几何图形法等数学计算方法进行核算。但随着现代计算机技术的不断提高，上述核算可以通过计算机软件或系统平台自动计算，减轻了勘界人员的负担，并有效提高了面积核算的精确度。

（三）注意事项

勘察定界不仅是建设单位的内部工作，而且关系到政府、群众等诸多群体。因此，其调查结果需要相关的单位和权属人签字认可，来明晰相关的地块权属。对于勘测定界结果中的不同土地类型，可以用不同的颜色或相应的备注，对各土地类型的面积和权属进行详细标注。对权属单位缺失或不明的土地，不得自行划定界限，而要向当地国土资源部门咨询。对于地权属存在争议或者属于共用类型的，应交由权属单位双方来协调确认，勘界单位不得承担责任。

二、高速公路勘测定界的操作流程

（一）高速公路勘测定界的外业调查

在高速公路建设项目前期设计环节中，建设单位往往都通过从设计单位获取施工放样。施工放样测定的地形图，在一定程度上反映高速公路施工路段的具体情况。但在实际工程中，施工放样的核心是中心桩，其中心桩的测量精度较高，但边界坐标并不完全一致。相比之下，高速公路勘测定界的目的，在于土地规模的审查和征地情况的审核，因此更加注重边界坐标的准确性，对地类面积和权属面积的核算要求非常准确，避免因计量误差而带来不必要的麻烦。因此，在获得设计单位的施工放样后，勘界人员只能作为基本的参考，更重要的是应对在高速公路建设现场进行现场踏勘。在施测过程中，在已知点不够的情况下采用加密控制点，以满足施测界址点及地物点的需要。界址点设置在用地界线的主要拐点处和权属界线与用地界线的交点处。在勘测过程中，勘界人员要不断地完善勘测定界图，将区域权属界限进行细致的区分，并标注好村委、乡镇等集体国有用地权属方名称。1∶2000的勘测定界图通常是在地形图上进行编制的，如地类标注与土地管理部门二调数据库的标注不同。勘界人员按照土地利用的现状情况，以五十七个二级地类进行现场的调绘以及标注，对存在误差的地类界线进行修改和变更。当实地勘测完成后，将勘测定界图与前期的放样及土地调查图进行了比对，确认无误后就可以进入电脑内业数据处理。

（二）高速公路勘测定界的内业处理

在过去相当长的一段时间内，建设单位向勘界单位提供的施工地形图，通常是借助Microstatian软件平台进行设计，然后录入光盘交给勘界单位处理。由于该软件平台的缺陷，文件无法打开或在数据转换过程中部分数据丢失，严重影响了勘界工作的顺利进行。目前，建设与勘界单位的通用平台是NewMap土地测绘测绘系统，具有良好的稳定性和兼容性，并具有较高的自动化和智能化功能。结合前期现场踏勘情况，勘界人员可以将勘测数据结果标注在施工单位提供的施工图上，并将权属边界、权属单位、土地类型界线等重要参数输入到软件中，借助软件的自动计算生成功能，获得各权属单位的土地面积和土地类型面积，并将图斑信息导入Excel软件，形成各种汇总表，按照不同的行政区域和集体、国有财产的权属单位，以及区、县、乡（镇）、村、组（公社）的不同行政区域和权属单位进行汇总。汇总单位使用公顷，小数点后保留四位数字，为后续的高速公路征地与建设环节奠定良好的基础。

（三）高速公路勘测定界的成果核实

高速公路勘测定界，不仅关系到建设项目的正常开展和建设单位的建设收入，而且关系到当地经济建设和社会和谐稳定。如果在勘测定界中出现错误，很可能引发征地拆迁引发的群体性事件。因此，在勘界结束完成后，勘界单位不应急于向施工单位报送成果，而应先进行误差核对和意见征询。将勘测的结果报经建设单位和土地管理部门批准。如有必要，可咨询当地政府和地界权属人的意见，及时检查和调整误差，将问题降到最低。

总结

高速公路勘测定界既是一项建设工程，也是一项民生工程。采用科学合理的勘测定界方法，不仅能为施工单位提供大量有价值的参考资料，有效地缩短了勘测定界所花费的时间，大大缩短了工期，也能提前为处理施工过程中的社会矛盾打下了基础，使项目能够顺利报批通过，进而为我国社会经济可持续发展做出应有贡献。