6月2日，2026年南沙区房地产高质量发展大会暨“南十条”发布会在广州南沙国际会展中心举行。

活动正式发布《关于进一步推动南沙区房地产市场高质量发展的实施意见》（简称“南十条”），围绕安家置业全周期、全过程、全要素，推出十项具体措施，旨在更好满足居民刚性和改善性住房需求，引导住房消费，优化供给结构，加快构建供需匹配、品质优先、职住平衡、治理高效的发展新格局。广州市南沙区住房和城乡建设局负责人在活动上对“南十条”进行了政策解读。

作为粤港澳大湾区地理几何中心，广州南沙肩负建设未来之城、样板之城的重要使命。随着人民群众住房需求从“有没有”向“好不好”深刻转变，如何有效激发住房消费活力、提升居住配套品质，成为推动房地产市场高质量发展的核心课题。此次出台的“南十条”，全面对接广州市“穗八条”政策框架，立足广州南沙实际，以制度创新回应民生关切。

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“以旧换新”：

开发商直接收购旧房，补贴可叠加

面向居民开展“收旧房、换新房”活动，收房范围为广州市全域，购买新房需位于广州南沙区内，“旧房”收购款可直接抵扣“新房”购房款，同时对参与广州南沙住房“以旧换新”的居民个人发放专项补贴，按“新房”总价的1％给予补贴，单套最高2万元，补贴总额3000万元，用完即止。

“以旧换新”的具体实施细则和补贴申报方式，将于近期出台，这里有几个关键点提前提醒大家：

第一，旧房必须卖给新房开发商或其指定的收购单位，自己在市场上找别的买家及个人卖掉，不算数。

第二，旧房收购与否与收购价格由买卖双方协商，市场化定价，不能强买强卖。

第三，旧房总价不能超过新房总价，也就是说不能拿一套300万的旧房去换一套200万的新房。

第四，补贴要求的时间是从2026年1月1日起开始算，2027年6月30日截止。

第五，广州南沙的补贴和市级补贴可以叠加，不过补贴标准略有不同，广州南沙是按新房总房款的1％计算补贴金额，最高2万元，广州市是按新房贷款总额的1％计算补贴金额，最高3万元。

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保障房收储：

国企主导，盘活存量用于人才安居

广州南沙是一个年轻的城，年轻人的城。如何给新市民、年轻人解决住的问题，广州南沙一直在积极探索。同时面对存量商品房、商办用房盘活利用，也是一项重要工作任务。

为此，广州南沙提出建立健全“政府引导、国企主导、社会参与”收储机制，以需定购，有重点的收储存量商品住房及符合条件的商办用房，鼓励转化为人才公寓、市场化长租公寓，提供给有需要的新市民和年轻人。

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积极推行现房销售，逐步取消预售

现在老百姓买房，买期房怕烂尾、怕货不对板，是很现实的痛点。住建部去年提出了现房销售试点工作，广州南沙将积极探索现房销售的路子。

现房销售承诺制是迈出的第一步，未来会继续研究，结合市场动态，研究逐步取消预售制，让市民在广州南沙买房，不是对着沙盘和样板间下单，而是走进已经建好的小区，看真实的风景、真实的户型，看中了哪套，就买哪套，推动“买房即交房”的现房销售模式。对于承诺现房销售的开发企业，土地出让金缴纳期限最长延长至2年。

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购房入学：

网签即可申请学位，探索商办物业入学

孩子上学，是一个家庭选择在哪儿安家落户最重要的考虑因素。自2025年起，广州南沙便开始落实“购房入学”，完成网签即可申请统筹入学，对于购买广州南沙新建商品住宅的非本区户籍人员子女，由教育部门每年统筹安排义务教育阶段起始年级公办学位（含政府购买的民办学校学位）。

未来，广州南沙将有条件探索购买商办物业也能入学，希望能让不同方式在广州南沙安家的人，都能解决孩子的教育问题。

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存量盘活：

商办可改保障房，村集体可购商办物业

首先，土地供应不再大干快上，而是根据人口、产业、配套的实际情况，适度供应，避免供过于求。

其次，鼓励商办用房“改用途”。有些商业办公楼空置率高，广州南沙支持把它改成保障性租赁住房，或其他用途，把它盘活。也鼓励村集体购买商办物业。村里手上有留用地指标或者地券，可以拿来购买区内的商办物业，变成村集体的优质资产，以后收租也好、经营也好，为村民创造长期收益。

最后，对有些位置好但经营不好的商业体，支持改造成高端康养、文旅度假项目，也可以转型做养老社区、做特色民宿，找到新的出路。

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新建住宅全面执行“好房子”标准

今后新建住宅全面执行“好房子”标准，同时建立“好房子”全链条品质管控机制，从规划设计、工程建造、物业服务等方面，全流程进行管控。

在规划设计阶段，广州南沙鼓励绿色建筑、全龄友好社区、滨海特色风貌这些品质要求。

在建设过程中，严抓工程质量，装配式建造、智慧工地、分户验收等制度要落实到位。谁建的房子出了问题，质量终身追责。

在物业服务方面，要向精细化、规范化、智慧化、生活化转型。大家住在小区里，有什么事都能找到物业、物业也都能把事办好，这是基本要求。

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落实“15分钟生活圈”

以“15分钟生活圈”为标准，聚焦教育、医疗、交通、便民商业等方面完善功能配套，全域推进功能完整、便捷舒适的宜居幸福社区建设。什么叫“15分钟生活圈”？就是市民从家里出门开始，步行15分钟以内，能到学校、卫生站、菜市场、便利店、公共交通站点，日常生活的需求都能就近解决。

对已经建成的小区，广州南沙查漏补缺，缺什么补什么。比如哪个小区附近买菜不方便，我们就想办法引入生鲜超市或者便民市场。对新建片区，探索将“15分钟生活圈”核心指标纳入土地出让环节，从源头保障居住品质。

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征拆安置：

房票与收储并行，不再新建安置房

未来三年内，对于征收项目，原则上不再统筹新建安置房源。对于区内征收及城市更新等安置需求，依托房票安置、收购存量商品房等市场化方式解决安置需求，并研究拓宽房票使用范畴，切实将安置需求转化为去库存的增长动能。

即安置需求怎么解决？两条路。一是房票安置，居民可以拿着房票去市场上选购心仪的商品房，楼层、户型、邻居自己挑。二是政府或相关单位直接收购市场上的存量商品房，用来安置。被安置的群众可以住上品质更好的商品房小区。

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一站式政务指引：

线上线下联动，提升服务效率

广州南沙将设立一个房地产综合咨询平台，关于政策怎么理解、以旧换新怎么操作、补贴怎么申报，一个平台全部了解清楚，大家不用东奔西跑，一站通览，提升服务与效率。

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强化市场监管与风险防范：

整治乱象，守住风险底线

广州南沙将常态化整治房地产市场乱象，加大力度整治自媒体乱象、虚假宣传、违规销售等行为，压实企业责任，谁出问题谁负责。同时建立房地产市场常态化监测研判机制，坚决守住不发生系统性风险的底线。