《合肥市房屋租赁管理办法》（以下简称《办法》）正式实施已有半个月，然而，记者从房产和各区住建部门了解到，租赁普通住宅备案的寥寥无几。而各区执行细则依旧在制定中，尚未出台。

新规实施半月备案寥寥无几

《办法》从5月1日到现在已有半个月的时间，尽管新规明确规定，房屋租赁合同订立后十五日内，出租人应当到房屋所在地乡（镇）人民政府、街道办事处办理房屋租赁登记备案手续，否则将被罚款。

但是不少街道依旧是住宅“零备案”，没有租客主动来备案。“目前我们了解到的情况是还没有几宗住宅备案的”，包河区住建局表示。瑶海区住建局则表示，需要备案可以找所在街道，但住宅类备案非常少。

“主要是商业用房需要房产抵押的备案，住宅类备案确实比较少”，合肥市房地产管理局分管租赁的负责人表示，他们之前调研过上海、深圳等地对租赁房管理比较好的城市，一样存在执行难的问题。

早在1998年，合肥市就制定了《合肥市城市房屋租赁管理办法》，其中就有租赁房备案的规定。然而，11年的时间里，仅有几千件备案，而且商业用房需要房产抵押时，必须要求办理备案手续的居多。

包河区开始试点推行网格化管理模式

目前各区执行细则都尚未出台，且还需在区政府常务会议上通过方能执行。

“前几天去包河区住建局调研过，我们计划从包河区下手，从细则的制定、执行、人员的安排等等全方位试点，然后总结经验推行到其他区”，上述分管负责人表示，包河区则计划在滨湖新区开始试点。

记者了解到，相关部门有意对租赁房网格化实行管理，即以小区为单位，将社区分为若干个管理网格，成立专门的网格长，将物业和租赁房统一管理。

这种网格化管理模式在五里墩街道和滨湖新区早就开始，因为网格长长期在小区转悠，会对小区情况比较了解。

中介或成租赁房备案突破口

5月15日下午，合肥市房地产经纪管理工作会议召开。全市七八十家中介机构总部负责人集聚合肥市房地产管理局，着重对中介机构进行租赁房备案培训。

《办法》中明确规定，中介机构有书面告知租赁房备案登记的义务，违反规定将有一定的经济处罚。

记者从中介处了解的情况是，对租赁房备案还处于观望状态，不少对办理流程不了解。

“如果是用于办公的房屋出租，因为要有相关营业执照，能够明确具体的住址，比较好监管。但是如果是普通的租房，街道、社区居委会以及物业部门来监管，因为这些都不是执法部门，所以到底怎么监管，能不能完全按照新规来执行，还要等过段时间再看。”明大房产总经理徐齐付表示。

“通过中介管理也面临查处难的问题，但是接下来会去抽查。不排除与中介资质年审和信用档案挂钩”，合肥市房地产管理局租赁办负责人透露。

来源：江淮晨报