基于“大湖名城、创新高地”这一定位，未来“大合肥”的发展目标被归结为——泛长三角西翼中心城市；具有国际竞争力的现代产业基地；具有国际影响力的创新智慧城市；国际知名的大湖生态宜居城市和休闲旅游目的地。

合肥日报讯 从环城时代，到滨湖时代，再到环湖时代，从以老城区为中心的“风扇型”城市布局，到“141”城市组团，再到“1331”市域空间战略……合肥的每一次华丽转身，都能惊艳四座。

历时两年编制与完善，昨天上午，市规划局正式对外公布《合肥市城市空间发展战略及环巢湖地区生态保护修复与旅游发展规划》文本，这个被市民称为“大合肥蓝图”的规划，最终确立了合肥“1331”市域空间新格局。以此规划为引领，合肥1.14万平方公里土地上，必将书写更加辉煌的发展篇章。

市规划局昨日同步公布了合肥“畅通二环”设计方案，并介绍了当前合肥正在编制的九大规划情况等。

从“141”跃升为“1331”

区划调整后，合肥的市域面积从“十一五”期间的7000多平方公里，扩容至目前的11433平方公里，合肥也随之从滨湖时代阔步迈向环湖时代。

新局面需要新引领。为给合肥未来发展制定一个合理的“生长计划”，去年5月，合肥从来自全球顶尖规划团队的方案中选出5个入围方案，公示并征求市民和专家意见，最后整合为目前的“大合肥蓝图”，为新时期“大湖名城、创新高地”奋斗目标的制定，奠定了框架基础。

“1331”之于“141”，是一种升级，但绝非颠覆。市规划局负责人介绍，大合肥“1331”的空间格局，是“141”格局的自然延伸。究其内涵，第一个“1”是对原“141”格局的概括，包括1个老城区、1个滨湖新区和4个城市组团；而第一个“3”延伸出“巢湖、庐江和长丰”3个城市副中心；第二个“3”则为“新桥临空产业基地、庐南重化工基地和巢北产业基地”3个产业新城；最后一个“1”为环巢湖生态示范区。

按照规划，未来的合肥将被打造成长三角地区继沪宁杭之后的现代化新兴中心城市，并朝着在全国有较大影响力的区域性特大城市方向迈进，城市人口将达到千万以上。

千万级人口大城阔步走来

以水资源承载力为前提，“大合肥蓝图”对将来合肥的市域总人口进行了预测：1300万～1500万人；而结合国际经验与合肥特点，确定未来城镇化率85%左右，城镇人口1100万～1300万人，主城区人口850万～1000万人。

基于“大湖名城、创新高地”这一形象定位，未来“大合肥”的发展目标被归结为——泛长三角西翼中心城市；具有国际竞争力的现代产业基地；具有国际影响力的创新智慧城市；国际知名的大湖生态宜居城市和休闲旅游目的地。·蔡桂林 张筱丹 赵登岩·

新闻链接 何为“1331”

在“1331”的市域发展格局中，每个区域都有着各自的发展定位，但却又彼此联动。通过“城湖联动”，从而实现合肥的“转型创新”。

1——优化提升1个主城区。主城区形成“双心两扇两翼”格局，打破过去单中心城市结构，形成两个城市中心，一个是位于老城区的“老城中心”，一个是位于滨湖新区的“新城中心”，两者服务功能不同。“两扇”则位于合肥的西北方和东南方，通过保护生态，发展现代服务业，弘扬水绿交融的空间特色；“两翼”则位于合肥的东北和西南部，通过产业集聚，提升产业档次，通过空间重构解决工业围城。

3——积极发展3个城市副中心。巢湖城区要发展特色，定位为：现代产业发展高地、全国著名的旅游休闲度假胜地、山川秀美的生态之城。庐江城区要综合拓展，定位为：合肥南部重要副中心城市、新兴现代产业基地、区域商贸中心。长丰城区则要优质建设，定位为：市域北部发展极、合肥经济圈重要枢纽城市、对接淮南的综合产业基地。

3——统筹推进新桥临空产业基地、庐南重化工基地和巢北产业基地3个产业新城。“合巢产业新城”重点发展高端装备制造业、清洁型先进制造业等；“庐南产业新城”定位为以循环重化、采矿冶金为主的产业新城，重点利用庐南丰富的铁矿、硫铁矿、铜矿资源，发展矿业采选以及后续硫基化工、钢铁、冶金建材、金属深加工等产业；“空港产业新城”则定位为创新发展的临空生态科技产业基地，重点发展高新制造、电子商务及现代物流业等。

1——创新建设1个环巢湖生态示范区。以生态保护为前提、以旅游发展为特色，保护环巢湖自然生态网络。按照“两带四区”来发展，“两带”分别是：北岸民俗文化景观带和南岸画里乡村休闲带；“四区”分别是：滨湖休闲旅游区、巢湖半岛国际慢城、巢湖综合旅游区和三河百塘乐活天堂。

来源;合肥日报