不过，本报记者了解到，除此之外，有关农村基层组织和农业合作化的改革问题，其实也在悄然进行之中。

　　日前，国务院副总理汪洋在浙江绍兴考察农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型农民合作组织的建设情况，要求进一步深化改革，积极推动农协试点。　　而农协试点背后，折射的是未来农村经营模式以小农为主还是继续鼓励工商资本进入，这关系到决策层对农村土地流转的态度。

　　新型农协小范围试点

　　汪洋此次考察是在现任绍兴市委书记、原温州瑞安市委书记钱建民的陪同下进行的。

　　而上述将农民专业合作、供销合作、信用合作结合在一起的“三位一体”新型农业合作体系正是在瑞安首开端倪。中央编译局比较政治与经济研究中心研究员、时任瑞安市副市长陈林将其多年以来在瑞安的试点实践活动作了理论总结，他更愿意把这种新型组织称为“农村合作协会”，陈林的构想是：辖区农民和各级各类合作社普遍进入农村合作协会(农协)，同时推动基层供销社开放改组融入合作协会，信用联社(合作银行)的原有社员(小额股东)也进入合作协会。

　　瑞安的试点曾经得到过时任浙江省省委书记、现中共中央总书记、国家主席习近平首肯。2006年10月，习近平在听取试点工作汇报后要求在全省推广，使之不断完善和成熟。

　　以农协为形式的基层农业合作组织的改革探索，其实也涉及到十八届三中全会可能会涉及到的农村土地流转问题，究竟未来农村经营组织是以农协为主还是以公司加农户的形式为主，体现了对土地流转的两种不同态度。

　　工商资本进入农村或受限

　　本报了解到，在承包经营权流转方面，决策层的态度比较审慎，学界对此也有各种看法。接近国务院研究中心的一位消息人士称，一方面，近期安徽宿州