历时四月

2013年11月21日

市委召开会议，研究部署合肥全面深化改革实施意见的起草工作，组建高规格的文件起草组。

2013年11月底

《实施意见》形成初稿。

2014年1月3日

市委十届五次全会进一步明确合肥全面深化改革的指导思想、总体目标和基本思路。

2014年3月17日

市委常委会专题研究讨论《实施意见》及全面深化改革的领导体制。

2014年3月26日

提交市委十届六次全体(扩大)会议表决通过。

6大依据

1.党的十八大、十八届三中全会精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》；

2.习近平总书记系列重要讲话精神；

3.2014年全国、全省“两会”精神；

4.省委九届九次全会精神和《中共安徽省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的意见》；

5.先发地区综合改革经验；

6.合肥近年来建设与发展中的创新之举。

7大特点

1、为起草意见，合肥市谋划在先，召开系列会议，全省第一个出台《实施意见》；

2、突出“问题”导向，以当前合肥亟待解决的重大问题为提领，统筹谋篇布局；

3、四大先行先试；

4、体现中央、省委要求，也突出合肥特色；

5、侧重创新、改革的具体内容；

6、《实施意见》共46条，提出具体目标和任务。

7、“合肥版”深化改革实施意见全文14700多字，篇幅不长。

9易其稿

2013年11月-2014年3月间，针对《实施意见》多次听取各方意见，九易其稿。

11月下旬以来，各位市委常委、副市长分别组织开展国有资产管理、行政管理体制、新型城镇化建设、农村综合配套改革、城市管理体制、创新型城市建设、社会事业发展、文化体制改革、生态文明建设、开发区体制机制创新等专题调研，把脉、摸清、找准与打造“大湖名城、创新高地”不相适应的管理体制和运行机制。

各级部门结合合肥实际，研究提出各自领域先行先试的改革方向和创新亮点。省委常委、合肥市委书记吴存荣、市长张庆军多次深入基层、调查研究、提出指导性意见。

起草组3次征求市委常委，市人大、市政协主要负责同志，市政府副市长意见；两次召开市直有关部门负责人和执笔人参加的座谈会，逐条梳理讨论修改。

印发县(市)区、开发区广泛征求意见。

1月26日省委《贯彻意见》出台、2月14日省委全面深化改革领导小组第一次会议召开两个节点，市委对《实施意见》起草提出更明确具体的修改、完善、提升要求。

3月17日，市委常委会专题研究讨论《实施意见》后，按照提出的修改意见，再次进行充实提升完善。

一脉相承

全面深化改革的“合肥版”与“十一五”以来合肥市改革开放所取得的一系列重大成果一脉相承。这些成果可以概括为19项改革和8项开放举措。市委政研室将其汇编成为《开拓的辙印——合肥改革开放的举措与成效》一书。

19项改革分别是：

1城乡规划管理体制改革

2城市建设管理体制改革

3土地管理体制改革

4投融资管理体制改革

5招投标管理体制改革

6财政管理体制改革

7国有企业改革

8行政审批制度改革

9城乡统筹机制改革

10科技体制改革

11教育体制改革

12文化体制改革

13基层卫生体制改革

14社会保障体制改革

15城市管理体制改革

16干部人事制度改革

17政府机构改革

18事业单位改革

19节能减排与环保体制改革

8项开放措施分别是：

1东向发展

2合肥经济圈

3大招商

4对外贸易

5旅游开放

6结对合作

7人才开放

8友城开放

来源：江淮晨报