核心提示：近日，合肥市第十五届人民代表大会第四次会议正式开幕。规划中显示，2016年合肥将加大加大对进城农民购房贷款支持，加大保障性安居工程建设力度，完善廉租房、公租房并轨运行。

近日，合肥市第十五届人民代表大会第四次会议正式开幕。大会听取了合肥市市长张庆军所作的《合肥市人民政府工作报告》。同时，备受瞩目的《合肥市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》也提交大会审查。从政府工作报告和“十三五”规划中，未来一年乃至五年里，合肥这艘中部巨轮的航线已清晰可见。

全市生产总值增长10%左右，居民人均可支配收入力争增长10%。在昨天公布的合肥市政府工作报告中，提出了2016年合肥经济社会发展的预期指标。

2016年，预计合肥全市生产总值增长10%左右，全社会固定资产投资增长11%，财政收入和地方财政收入分别增长9%、8%左右，社会消费品零售总额增长11%，居民人均可支配收入力争增长10%。

合肥市长张庆军说，合肥在2016年将在十个方面发力，分别是：实体经济稳定发展、转型升级、自主创新、重点领域改革、对外开放、都市区建设、城乡统筹、生态建设、社会治理、政府建设等。

今年新建36个公共停车场

根据合肥市政府工作报告， 2016年合肥将在推进实体经济稳定发展、转型升级等十个方面着力，其中很多举措与城市发展、民生息息相关。

住房

加大对进城农民购房贷款支持

报告摘要：加大保障性安居工程建设力度，完善廉租房、公租房并轨运行。

解读：今年，合肥将建立购租并举的住房制度，加大保障性安居工程建设力度，完善廉租房、公租房并轨运行，推行货币化安置和先建后拆，新建棚户区改造安置房2万套以上。同时，加大对进城农民购房贷款支持，推进非公企业建立住房公积金制度。

为稳定房地产市场，合肥市将分类确定土地供应规模，把握土地供应节奏，改善房地产供给结构，释放住房刚性需求和改善性需求。

铁路

合肥至青岛、南京有望建高铁

报告摘要：加快建设商合杭高铁、合安客专，建成庐铜铁路。

解读：记者从交通部门获悉，合肥市今年将继续推进铁路、公路、水运建设。在铁路建设方面，加快建设商合杭高铁、合安客专，建成庐铜铁路，完成宁西铁路增建工程，争取合肥至南京、合肥至青岛等快速客运铁路纳入国家规划，加快合肥至新桥机场至六安、合肥至巢湖至马鞍山城际铁路前期工作。记者昨天了解到，商合杭高铁已于去年年底开工建设，长江公铁大桥部分主墩钢沉井已定位。

在公路建设方面，合肥今年将推进合宁、合安、合巢芜高速公路“四改八”工程。加快建设北沿江高速(合肥段)、济祁高速，争取和宁、合安、合巢芜高速扩建，滁淮高速等开工建设。

停车

将新增5700多个公共停车位

报告摘要：建成运营轨道交通1号线，加快建设2号线、3号线，4号线、5号线开工建设。

解读：今年，合肥市将加快轨道交通建设的步伐。按照计划，今年合肥轨道交通1号将建成运营，合肥将正式迈入“地铁时代”。轨道交通2号线今年底前将完成洞通，3号线今年上半年有望全面开建。

此外，合肥市还将加快建设合水路、合铜路二期及环巢湖道路各连接线，加快推进绕城高速下穿南站南广场、郎溪路高架建设，启动铜陵路高架北延、裕溪路高架东延等工程。创建“公交都市”，建设公交专用道18条，新增和更新公交车600台。为缓解老城区停车难的问题，合肥市今年还将加快公共停车场建设，新建36处、5700多个泊位。

安居

开展25个老旧小区综合整治

报告摘要：开展25个老旧小区综合整治，新启动城中村、危旧小区改造项目10个。

解读：合肥市今年将开展25个老旧小区综合整治，新启动城中村、危旧小区改造项目10个，实施一批燃气配套和管道液化气改造等工程。同时，合肥市还将加强城市设计和立面景观综合整治，加快特色街区和寿春路、宁国路、芜湖路、黄山路等精品道路建设。

另外，记者昨天从林园部门获悉，合肥今年将新建和提升城区绿化1000万平方米，新增公园游园、街头绿地35个，让百姓拥有更多的绿地。

扶贫

21.56万农村人口 今年全脱贫

报告摘要：确保今年底现行标准下全市建档立卡的21.56万农村贫困人口全部脱贫。

解读：政府工作报告指出，今年，合肥市将实现专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动，确保到今年底，现行标准下全市建档立卡的21.56万农村贫困人口全部脱贫，112个重点贫困村全部出列，在全省率先实现整市整体脱贫。

搬迁改造城区重污染企业

旅游

打造环巢湖特色小镇

报告摘要：以环湖十二镇等为重点，优选一批基础较好的乡镇，加快打造特色小镇。

解读：中庙、长临河镇、三河镇……随着环巢湖旅游项目大热，巢湖周边一些特色小镇也吸引了越来越多的合肥市民前去休闲娱乐。据了解，合肥市将以环湖十二镇等为重点，优选一批基础较好的乡镇，加快打造特色小镇，并支持巢湖市整市开展全省美丽乡镇建设试点。此外，完成全市34个乡镇政府驻地整治建设，突出抓好治脏治乱，强化基础设施建设和公共服务配套。

大气

多措并举缓解雾霾

报告摘要：全面淘汰黄标车，鼓励购买使用新能源汽车。

解读：去年，合肥市淘汰黄标车44867辆，所有2005年底前注册营运黄标车全部淘汰。今年将实现全面淘汰黄标车，并鼓励购买使用新能源汽车。

为深化大气污染防治，合肥市计划大力推进大气污染联防联控，加大大气监测力度，建立预警体系，多措并举有效缓解雾霾，确保完成省下达目标任务。同时强化工业废气治理，全面推进重点行业除尘和脱硫脱硝升级改造，对城区重污染企业实施搬迁改造。在秸秆禁烧方面，深入实施全年全域全面秸秆禁烧，完善长效管理机制。

治湖

加快环巢湖生态保护

报告摘要：加快实施环巢湖地区生态保护与修复工程，一期工程充分发挥效益，二期工程全面完工，三期工程全面开工，四期工程完成初步设计。

解读：记者从合肥市环保部门了解到，环巢湖生态示范区一期工程16个项目已经基本完工，二期工程累计完成投资占实际需要投资的80%以上，完成了2015年的目标任务。

截至去年11月底，三期工程的所有项目完成了现场查勘、污染源调查工作，此外，十五里河流域治理工程、磨墩水库周边水环境治理工程等25个项目初步设计编制也已完成。四期的可研报告获得国开行批准，五期工程的可研报告编制也完成了。据了解，五期工程将以小流域治理为抓手，实施“山水田林路村”综合整治，共划分为187个小流域、116个治理单元。

在强化环巢湖综合治理方面，今年，合肥市还将开展南淝河、十五里河、派河综合治理，建成十五里河三期、蔡田铺二期、小仓房二期、西部组团等污水处理厂，加快建设清溪净水厂、胡大郢污水处理厂，新增城市污水日处理能力35万吨。

教育

组建合肥工业学校

报告摘要：整合市属职业教育资源，组建合肥工业学校。

解读：合肥职业教育资源丰富，此前，合肥市电子学校、合肥市旅游学校等五所公办中职院校整合为普通中专学校，职教资源整合的形式未来将进行推广。今年，合肥市计划整合市属职业教育资源，组建合肥工业学校。并支持合肥学院高水平创建应用型合肥大学。

同时，加强公办和普惠性民办幼儿园建设，大力提高办园质量。深入推进义务教育“三大提升工程”，完成中小学品质提升试验区创建。

民生

推进大病救助与保险

报告摘要：实施民生工程。完善民生工程社会公开征集系统，精选惠民利民项目。

解读： 2016年，合肥将继续实施民生工程。其中，合肥将健全社会保障管理体制，整合城乡居民医疗保险制度，推进社会保险服务向基层延伸，建立健全社会保险公共服务体系。另外，合肥还会推进城镇职工医保大病救助和城镇居民医保购买商业大病保险，并全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

来源：中安在线