继“限购令”以及一次次“加码”的合肥市土地拍卖政策后，11月21日，合肥市土地市场网发布《关于11月30日土地拍卖的补充公告》，对当天参拍的居住用地(不含庐江县)不仅要“并联”拍卖，还要最后参与“摇号”开发商才可能拿到地，这在合肥属史上首次。其中6宗地块还需保证售价不能高于区域内2016年10月31日前的同品质、同类型项目最高明码标价备案价格。

报价达所在区域历史最高价即无效

《补充公告》显示，对11月30日拍卖的居住用地(不含庐江县)在坚持现场“并联”拍卖的前提下，本着公开公平公正的原则，改革市区和肥东、肥西、长丰三县的单宗土地拍卖的具体操作方式。

具体来说，现场“并联”拍卖开始后，拍卖将分为三个阶段，第一阶段：举牌应价阶段(按亩均单价应价)，竞买人参与土地拍卖，须在现场进行一次举牌应价。应价应在参考价(即起始价)的基础上，按拍卖主持人宣布的竞价阶梯举牌应价，不允许跳价增叫。

第二阶段：书面报价阶段(按地块总价报价)，所有竞买人一次举牌应价后，拍卖主持人口头征询竞买人是否参加书面一次性报总价；同意书面一次性报总价的竞买人，在拍卖主持人宣布开始报价时点起10分钟内，提交书面报价单。书面一次性所报总价，不得高于或等于地块所在区域历史最高成交价，超出的为无效报价。该历史最高成交价，取市国土局对外公布的地块所在区域历史最高土地单价或最高成交楼面地价地块总价低者。书面一次性报总价后，现场公布所有报价竞买人的报价结果。

拍卖主持人将对所有报价竞买人的报价结果与保留底价和最高总价进行比对。低于历史最高成交价并高于或等于保留底价计算总价的，为有效报价。最高有效报价仅有一人，拍卖主持人当场宣布该报价人为土地竞得人。

或将出现合肥史上首次土地拍卖“摇号”

第三阶段才是“摇号”阶段，土地市场“摇号”在合肥属史上首次。最高有效报价者有相同的，拍卖主持人当场宣布进入“摇号”阶段。所有有效报价最高者，在现场自行选择市土地矿产交易管理办公室统一提供的号码球，并在记录表上登记确认。

经登记确认的号码球，由报价人自行投入摇号箱。拍卖主持人在市公管局、公证处和政风行风监督员监督下，现场从摇号箱中随机抽出一个号码球，并当场展示。抽中的号码球展示后，拍卖主持人当场宣布该号码球对应的报价人为地块竞得人。该报价人书面所报总价即为地块成交价。

6宗地块住宅售价明确不能过高

根据《补充公告》，11月30日上市拍卖的瑶海区E1609、瑶海区E1610、高新区KD4-1、包河区S1605、蜀山区W1607、庐阳区N1608地块的竞得人，办理住房销售明码标价备案价格不得高于区域内2016年10月31日前的同品质、同类型项目最高明码标价备案价格。此款由合肥市物价局会同市房地产管理局等相关部门负责监督落实。

这和最近合肥市物价局加强对商品房市场价格监管措施类似，要求建立开发项目明码标价销售方案承诺机制，同时以区域平均备案价格指导企业科学合理定价。申请明码标价备案价格在本区域内同品质、同类型房源明码标价平均备案价格与最高备案价格之间，以区域平均备案价格兼顾区域间价格平衡指导企业科学合理制定价格。

来源：合肥在线网